Luc Chatel a présenté ce matin aux organisations syndicales les résultats de la consultation conduite par un prestataire privé sur « le système d’évaluation professionnelle des personnels de l’enseignement ». 4600 enseignants volontaires des premier et second degrés ont ainsi été consultés à travers un questionnement interactif.

L’analyse des résultats va dans le sens de ce que le SE-Unsa pointe depuis de très nombreuses années : sans être massivement rejetée, l’évaluation est jugée largement perfectible. Les enseignants interrogés notent une fréquence trop faible des inspections, une absence de suivi, une formation continue carente, un système injuste ou encore l’absence de critères d’évaluation connus de tous….

Cette étude vient compléter d’autres analyses d’origine ministérielle ou syndicale. Pour le SE-Unsa, les propositions retenues par le prestataire ne sauraient être prises au pied de la lettre car elles reposent sur des interprétations largement discutables.

Luc Chatel a précisé qu’un cycle de négociations s’ouvrirait dans les prochains jours sur cette question pour aboutir d’ici la fin de l’année 2011. Le SE-Unsa est bien décidé à y prendre toute sa place pour améliorer la qualité, la transparence et l’équité des évaluations. Il est attaché à préserver un dispositif qui, sans figer les initiatives, reconnaît la place de chacun.

Par ailleurs, le SE-Unsa n’acceptera pas une fragmentation des rémunérations qui dispenserait le gouvernement de la revalorisation financière pour tous, promise par le Président de la République. 

Paris, le 6 juin 2011

Christian CHEVALIER
Secrétaire Général

Contact presse : Brigitte Biardoux 01 44 39 23 93 [Mél.]

Le ministre Luc Chatel  a inventé pour l’Education nationale la "vente à la criée" pour les postes de contractuels. Pôle Emploi a été chargé de recruter, pour le rectorat de Paris, des personnels précaires, pour de courts remplacements à la rentrée 2012, alors qu’un protocole tend à réduire leur nombre. Le ministre est en accord avec la politique gouvernementale d’asphyxie du service public d’éducation : il détruit 16 000 postes, supprime la formation des enseignants, reconstitue la précarité. Il met surtout en place une procédure qui pourrait servir de "modèle" pour les futurs recrutements.

Patrick Gonthier
Secrétaire général de l'UNSA Education

Certes, la Finlande n’est pas la France. Mais nous pouvons apprendre de l’organisation mise en place pour individualiser l’enseignement dans les pays nordiques, pionniers en la matière. En Finlande, l’aide individualisée est intégrée dans les heures de classe dès la première année de la scolarité obligatoire. Un élève en difficulté est immédiatement pris en charge dans le cadre d’un groupe à effectif réduit. L’aide est assurée par les enseignants qui ont tous une ou deux heures, dans leur emploi du temps, consacrées à cette tâche. Un assistant (souvent un jeune professeur) seconde le maître pour faire classe et le groupe-classe n’excède pas 24 élèves. Parmi eux, 6 élèves en moyenne bénéficient de cette aide personnalisée. Lorsque cela n’est pas suffisant, un enseignant spécialisé intervient auprès de groupes de 4 élèves au plus. Une telle organisation coûterait trop cher. Mais combien coûte l’échec scolaire ? Combien coûtent les 15 à 20% d’élèves qui sortent du système éducatif sans maîtriser les compétences de base ? Combien coûtent les redoublements, dont on sait que, dans leur écrasante majorité, ils ne servent à rien ?

Il est possible de mettre en œuvre un dispositif semblable à celui de la Finlande sans dépenser massivement plus. Il suffit pour cela de réduire légèrement la durée de la semaine scolaire et d’intégrer les heures « récupérées » dans l’aide personnalisée. Lorsqu’on relie cette question à celle des rythmes et aux conclusions des chronobiologistes qui démontrent qu’un élève à l’école primaire ne peut pas se concentrer sur des apprentissages scolaires plus de quatre à cinq heures par jour, on voit bien que l’efficacité de notre École ne serait pas menacée par une réduction modeste de la semaine scolaire. 
De surcroît, l’intégration de l’aide dans le temps scolaire éviterait toute stigmatisation et effet « retenue » pour les élèves qui en bénéficieraient.

Au SE-Unsa, nous militons pour une semaine de 24h pour tous les élèves et une intégration de l’aide personnalisée dans ces 24h. Cette intégration ne sera toutefois possible que si, dans les écoles, on dispose de plus d’intervenants que de classes. L’effort consenti est un investissement pour l’avenir.

Le taux de satisfaction au mouvement interdépartemental du premier degré a encore chuté en 2011. Le SE-Unsa tire à nouveau la sonnette d’alarme.

Au-delà d’une procédure informatique qui mérite d’être encore éclaircie, c’est bien du côté de la rigueur budgétaire qu’il faut en rechercher la cause du blocage des permutations. Ce sont bien les suppressions massives d’emplois qui impactent directement les possibilités de muter. En diminuant drastiquement les capacités, le « jeu de chaises musicales » tourne court. Mais ce phénomène est amplifié par la frilosité des recteurs qui donnent des calibrages très timides. Les « permuts », comme on a l’habitude de les nommer, correspondent en partie à un nombre de sorties et d’entrées autorisées, en amont, par les recteurs. Ceux-ci, en fonction de leur situation, craignent le surnombre et bloquent les entrées ou bien, au contraire, redoutent un sous-effectif qu’aucun recrutement futur ne viendra compenser et interdisent les sorties. Cette attitude hypothèque les possibilités de satisfaire un maximum de personnes. La profession ne peut pas faire les frais du dogme de l’orthodoxie budgétaire. Les recteurs doivent redonner de la fluidité au changement de département.
 
Le SE-Unsa a demandé que, dès la phase des ineats-exeats manuels, des consignes soient données pour corriger un maximum de situations difficiles dans lesquelles se retrouvent nos 12 111 collègues qui n’ont pas obtenu leur mutation.

Évoquant le coût de l’Éducation en France, le Cas énonce : « La faiblesse de ces coûts tient également au bas niveau relatif de rémunération des enseignants. En niveau absolu (parité de pou_voir d’achat) comme relatif (part de PIB affectée aux rémunérations par enseignant), le salaire des enseignants apparaît faible en comparaison internationale ». 
C’est dit.
La revalorisation promise par Nicolas Sarkozy dans sa lettre aux éducateurs a vite tourné court. Les enseignants français sont parmi les plus mal payés des pays de l’OCDE et cela, quel que soit le moment de l’observation : début, milieu ou fin de carrière. 
Le SE-Unsa revendique une revalorisation générale de la rémunération des enseignants et personnels d’éducation. Cette demande est d’autant plus fondée que non seulement nos rémunérations ne supportent pas les comparaisons, qu’elles soient internationales ou nationales, mais également que le blocage de nos salaires et l’évolution des prix accentuent la dépréciation de notre pouvoir d’achat. C’est tout simplement inacceptable !
L’Unsa-Fonction publique a d’ailleurs engagé une campagne de pétition pour demander la levée du blocage salarial : n’hésitez pas à aller la signer surhttp://salairesfonctionpublique.fr

(1) Cf L’Enseignant n°142 de janvier 2011.
(2) Cf L’Enseignant n°140 de novembre 2010.