25 décembre 2008
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L’individualisation, qui fait écho au principe du collège unique, à l’enseignement de masse, à « l’égalité des chances », peut prendre de multiples formes et avoir des effets bénéfiques ou à l’inverse stigmatiser et creuser les différences et les inégalités. Tutorat, aide personnalisée, groupes de niveaux, remédiation, projets personnalisés, parcours différenciés ou diversifiés, autant de vocables qui représentent autant de points de vue, autant de pratiques et de choix de politiques éducatives.
Ce sont ces politiques que Annie Feyfant, pour l’INRP, présente dans une synthèse remarquable. Individualisation, remédiation, tutorat, aide individualisée, sont présentés. Les pratiques d’individualisation sont décrites pour plusieurs pays.
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24 décembre 2008
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La Loi du 31/12/2004 oblige désormais les fonctionnaires, parents d’au moins trois enfants, à avoir une interruption d’activité au moment de la naissance des enfants pour pouvoir bénéficier d’une retraite avant l’âge légal.
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23 décembre 2008
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Une proposition de loi, déposée par 3 députés Ump rendrait obligatoire la création d’Epep « à partir de 15 classes ». Elle deviendrait optionnelle à compter de 13 classes. Un « véritable statut d’emploi » serait créé pour les directeurs d’Epep, « doté d’une dimension hiérarchique à l’image des chefs d’établissement de collège et lycée, sauf pour ce qui relève du pédagogique ».
Les 13 membres du Ca (le directeur, 4 élus, 3 enseignants, 1 agent et 4 parents) éliraient un président qui pourrait être le directeur ou un élu de la collectivité territoriale. Dans le budget 2009, le ministère a déjà anticipé les moyens de leur création : un « bonus » de 500 postes administratifs est consacré aux Epep.
Le texte ne dit rien en revanche sur le recrutement, la rétribution, la formation ou le détail des attributions des futurs directeurs d’Epep. Aucune phase d’expérimentation n’est prévue, l’intérêt gestionnaire l’emporte sur toute motivation d’ordre pédagogique.
Sur un sujet d’une telle importance, le SE-Unsa demande l’ouverture de discussions.
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23 décembre 2008
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Ministre des « coups médiatiques », Xavier Darcos ne semble avoir ni le temps ni le goût de faire avancer les chantiers en cours au collège. Naguère « maillon faible » du système éducatif et à ce titre légitime objet d’attention, le collège a disparu des préoccupations ministérielles.
Mis à part quelques programmes vaguement relookés, la mise en œuvre du socle commun est au point mort. Le ministère observe ainsi la plus grande discrétion sur le livret personnel de compétences de l’élève. Conduite l’année dernière dans toutes les académies, son expérimentation aurait dû donner lieu à la rédaction définitive du livret avec une entrée en vigueur en septembre…
Même inertie sur le Diplôme national du Brevet, dont la rénovation définitive a des allures d’arlésienne. Promise pour la session 2009, on croit comprendre qu’elle attendra encore… A cet immobilisme qui confine au mépris pour les élèves et les collègues répond la violence des coupes budgétaires.
À la rentrée 2009, les collèges perdront 4700 Etp tout en accueillant 8000 élèves de plus.
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22 décembre 2008
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L'action de l'UNSA Education et du CNAL a fini par payer: les sénateurs ont abrogé l'article 89 de la loi du 13 août 2004 qui obligeait les communes à financer le forfait communal pour les élèves fréquentant une école privée située sur une autre commune que celle de leur domicile. Un premier recours en Conseil d'Etat avait été déposé le 2 février 2006. La circulaire d'application avait été annulée par le Conseil d’Etat le 6 juin 2007. Le gouvernement l'avait à nouveau publiée - presque à l’identique - le 6 août 2007. Un nouveau recours devant le Conseil d'Etat avait été déposé. Le Sénat vient donc d'adopter une disposition législative nouvelle qui atténue en partie ses effets les plus dangereux pour le service public d’éducation. Disposition qui doit être examinée par l'Assemblée nationale.
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16 décembre 2008
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Le ministère de l’éducation vient, en repoussant à 2010 la réforme du lycée, de l’enterrer sous sa forme actuelle. L’absence de dialogue aura suscité la méfiance des personnels et des lycéens. Le flou entretenu jusqu’au dernier moment aura aussi fait le jeu du statu quo. Le ministère n’avait plus qu’un choix : le recul. La réforme du lycée restera pourtant à faire. Il faut tout reprendre sur d’autres bases. Il faut ouvrir de réelles concertations et non en rester aux apparences. Il faut organiser de réelles négociations et affirmer des orientations. Il faut décider démocratiquement pour donner clarté, cohérence et durée à une réforme. Le ministre a prix le risque de dévaluer sa parole, d’accentuer la défiance à son égard. Le seul moyen qu’il lui reste est celui qu’il veut le plus ignorer : le dialogue. Il n’y a pas d’autre issue. Patrick Gonthier Secrétaire général de l'UNSA Education
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